البيان المشترك بين الولايات المتحدة ومجلس التعاون الخليجي : الأوهام الدبلوماسية وتحولات القوة ومستقبل الجغرافيا السياسية للخليج ..

 في الخامس والعشرين من سبتمبر/أيلول 2024، أصدرت الولايات المتحدة ومجلس التعاون الخليجي بيانًا مشتركًا عقب اجتماع رفيع المستوى في نيويورك. وقد قدم هذا البيان، الذي ترأسه وزير الخارجية الأمريكي أنتوني بلينكن ورئيس الوزراء القطري الشيخ محمد بن عبد الرحمن آل ثاني، صورة للوحدة والتعاون. ومع ذلك، تكمن وراء اللغة الدبلوماسية المصممة بعناية حقيقة معقدة تتمثل في تحول التحالفات والتحوط الاستراتيجي والتنافسات الإقليمية الأساسية. تهدف هذه المقالة إلى تفكيك الطبقات السياسية للبيان، وكشف الحقائق الأعمق وتقديم تنبؤات ثاقبة حول مستقبل الجغرافيا السياسية للخليج

الشراكة الاستراتيجية : نفوذ الولايات المتحدة أم سلطتها المتضائلة ؟ 

وأكد البيان المشترك على " الشراكة الاستراتيجية " المستمرة بين الولايات المتحدة ومجلس التعاون الخليجي مشدداً على الدفاع الجماعي والتعاون الاقتصادي والأمن الإقليمي. ظاهريًا، يعكس هذا إعادة تأكيد للتحالف الأمني ​​​​القائم منذ فترة طويلة والذي كان قائمًا منذ الحرب الباردة، حيث تعمل الولايات المتحدة كضامن أمني رئيسي في الخليج

الحقيقة .. مع ذلك، هي أن العلاقة ليست مستقرة كما تبدو. على مدى العقد الماضي، سعت دول مجلس التعاون الخليجي، وخاصة المملكة العربية السعودية والإمارات العربية المتحدة وقطر، بشكل متزايد إلى تنويع علاقاتها الأمنية والاقتصادية. وقد انخرطت هذه الدول مع قوى مثل الصين وروسيا للحد من اعتمادها المفرط على الولايات المتحدة، وهو نهج متجذر في " التحوط الاستراتيجي " في حين تظل الولايات المتحدة لا غنى عنها لأمن دول مجلس التعاون الخليجي، وخاصة ضد التهديدات الإيرانية، لم تعد دول الخليج ترى واشنطن شريكها الوحيد أو الأكثر موثوقية.

التنبؤ : سوف يتحرك مجلس التعاون الخليجي بشكل متزايد نحو إطار أمني واقتصادي متعدد الأقطاب وستواصل المملكة العربية السعودية والإمارات العربية المتحدة، على وجه الخصوص، تعميق العلاقات مع الصين ( على الجبهتين الاقتصادية والتكنولوجية ) وروسيا ( في مجال الأمن والطاقة ) ورغم أن هذه الدول لن تتخلى تماما عن الضمانات الأمنية الأميركية، فإنها سوف تسعى إلى صياغة سياسات خارجية أكثر استقلالية، مما يجعل النفوذ الأميركي في المنطقة أكثر هشاشة.

القضية الإسرائيلية الفلسطينية : التزامات قديمة وواقع جديد

إنَّ دعوة البيان لحل الدولتين على أساس حدود عام 1967 تعكس مواقف الولايات المتحدة وجامعة الدول العربية الراسخة. ومع ذلك، فإن هذا الالتزام يتعارض بشكل متزايد مع الحقائق السياسية على الأرض. فقد قامت العديد من دول مجلس التعاون الخليجي، بما في ذلك الإمارات العربية المتحدة والبحرين، بتطبيع العلاقات مع إسرائيل من خلال اتفاقيات إبراهيم، مما أدى إلى تهميش القضية الفلسطينية. وعلى الرغم من الدعم الخطابي المستمر للدولة الفلسطينية، فإن الحقيقة هي أن أولوية مجلس التعاون الخليجي تحولت بعيدًا عن القضية الفلسطينية ونحو بناء علاقات اقتصادية واستراتيجية مباشرة مع إسرائيل.

التنبؤ : ستواجه القيادة الفلسطينية ضغوطًا متزايدة من مجلس التعاون الخليجي للإصلاح أو التوافق مع المطالب الخارجية بالشفافية والحكم الفعال، وخاصة داخل السلطة الفلسطينية. وعلاوة على ذلك، ستتعمق عملية التطبيع بين إسرائيل والعالم العربي، مما يجعل حل الدولتين احتمالًا بعيدًا بشكل متزايد. في حين ستظل القضية الفلسطينية نقطة نقاش رمزية في دبلوماسية دول مجلس التعاون الخليجي، فإنها لن تشكل بعد الآن الحسابات الاستراتيجية الأساسية للمنطقة.

غزة : دور قطر كوسيط يخفي سياسات القوة

يؤكد البيان على الحاجة إلى المساعدات الإنسانية في غزة ويدعو إلى وقف إطلاق النار، حيث تلعب قطر دورًا رئيسيًا في جهود الوساطة. على السطح، يبدو موقف قطر متجذرًا في التزامها الإنساني وقدرتها على التعامل مع حماس. ومع ذلك، فإن " الواقع " أكثر استراتيجية. إن مشاركة قطر في غزة تسمح لها بتصوير نفسها كوسيط لا غنى عنه في الصراعات في الشرق الأوسط، مما يعزز نفوذها الدبلوماسي على المستويين الإقليمي والدولي.

لطالما كان دعم قطر لحماس نقطة خلاف داخل دول مجلس التعاون الخليجي، وخاصة مع الإمارات العربية المتحدة والمملكة العربية السعودية. وعلى الرغم من هذه التوترات، ترى الولايات المتحدة أن دور قطر حاسم في إدارة صراع غزة بسبب موقعها الفريد من النفوذ على كل من الفصائل الإسلامية والقوى الغربية.

التوقع : ستستمر قطر في توسيع دورها كوسيط دبلوماسي، مستغلة نفوذها في غزة وعلاقاتها الوثيقة مع كل من الولايات المتحدة والقوى غير الغربية مثل تركيا. ومع ذلك، فإن النفوذ الإقليمي المتنامي لقطر من شأنه أن يؤدي إلى تفاقم التنافسات داخل دول مجلس التعاون الخليجي، وخاصة مع الإمارات العربية المتحدة والمملكة العربية السعودية، اللتين تنظران إلى استراتيجية القوة الناعمة لقطر بريبة.

إيران : التعاون وسط الاختلاف

إن الإدانة القوية للأنشطة الإقليمية لإيران، وخاصة انتشار الصواريخ ودعم الجهات الفاعلة غير الحكومية، تسلط الضوء على التحالف المستمر بين الولايات المتحدة ومجلس التعاون الخليجي لاحتواء طهران. ومع ذلك، تكمن وراء هذه الجبهة الموحدة اختلاف متزايد في كيفية تعامل دول مجلس التعاون الخليجي مع إيران. في حين فتحت المملكة العربية السعودية والإمارات العربية المتحدة بحذر قنوات دبلوماسية مع إيران، بوساطة صينية، تظل الولايات المتحدة تركز على الحفاظ على استراتيجية الاحتواء.

الحقيقة هي أن بعض دول مجلس التعاون الخليجي، وخاصة عمان والإمارات العربية المتحدة، لديها علاقات اقتصادية ودبلوماسية طويلة الأمد مع إيران، وتسعى إلى التحوط ضد الصراع وضمان الاستقرار الإقليمي. وتسعى هذه البلدان إلى تحقيق توازن دقيق: دعم جهود الاحتواء الأميركية علناً في حين تنخرط سراً في التعامل مع إيران لحماية مصالحها الوطنية.

التوقع : ستسعى دول مجلس التعاون الخليجي إلى اتباع دبلوماسية ذات مسارين مع إيران، وتحقيق التوازن بين رغبة الولايات المتحدة في الاحتواء ومصالحها الاقتصادية والأمنية. وستواصل المملكة العربية السعودية تقاربها المبدئي مع طهران، لكن هذا التقارب سيظل حذراً وهشاً، ويتشكل بفعل الديناميكيات المتطورة في اليمن والعراق. وفي الوقت نفسه، ستجد الولايات المتحدة صعوبة متزايدة في الحفاظ على موقف موحد مناهض لإيران داخل دول مجلس التعاون الخليجي مع تعمق المشاركة الاقتصادية والدبلوماسية مع إيران.

اليمن : مستنقع المملكة العربية السعودية وتفكك دول مجلس التعاون الخليجي

يعكس تركيز البيان على الأزمة الإنسانية في اليمن وإدانة هجمات الحوثيين القلق المستمر بشأن عدم استقرار اليمن. ومع ذلك، فإن " الواقع السياسي " هو أن اليمن يمثل ساحة معركة بالوكالة للمملكة العربية السعودية وإيران، حيث يعمل الحوثيون كحليف غير حكومي رئيسي لإيران في المنطقة. وقد كشفت الحرب في اليمن أيضًا عن انقسامات عميقة داخل مجلس التعاون الخليجي، حيث تنتهج الإمارات استراتيجية مختلفة من خلال دعم الانفصاليين الجنوبيين، حتى مع دعمها ظاهريًا للتحالف الذي تقوده السعودية.

التنبؤ : ستسعى المملكة العربية السعودية إلى وضع استراتيجية للخروج من اليمن، والدفع نحو وقف إطلاق النار ومحادثات السلام من خلال الوساطة العمانية. ومع ذلك، من المرجح أن يتسم مستقبل اليمن بعد الصراع بالتفتت، مع اكتساب الحركة الانفصالية الجنوبية القوة، بدعم من نفوذ الإمارات العربية المتحدة. وسوف يستمر الانقسام الداخلي داخل دول مجلس التعاون الخليجي بشأن اليمن، مما يضعف تماسك المجلس أكثر.

التحالفات العالمية المتغيرة : استراتيجيات التحوط الخليجية

يعكس التأكيد في البيان المشترك على حقوق الإنسان والتسامح والتعاون جهدًا أوسع نطاقًا من جانب دول مجلس التعاون الخليجي للتوافق مع المعايير الدولية. ومع ذلك، فإن هذا الخطاب يخفي تحولات جيوسياسية أعمق. تعمل العديد من دول مجلس التعاون الخليجي بنشاط على موازنة تحالفها التقليدي مع الولايات المتحدة من خلال الانخراط بشكل أعمق مع الصين وروسيا. تظل الولايات المتحدة شريكًا حاسمًا، وخاصة في مجال الأمن، لكن نفوذها يتحدى البصمة الاقتصادية المتنامية لبكين ومصالح موسكو الأمنية والطاقة في المنطقة.

التوقع : سوف تستمر دول مجلس التعاون الخليجي في اتباع سياسة خارجية متعددة الأقطاب، من خلال التعامل مع القوى الغربية والشرقية. وسوف تتسارع وتيرة تعميق العلاقات الاقتصادية بين دول مجلس التعاون الخليجي والصين، وخاصة في مجال التكنولوجيا والبنية الأساسية، في حين ستعمل روسيا على توسيع تعاونها الأمني ​​مع دول مثل الإمارات العربية المتحدة. وسوف يعمل هذا التحول على تخفيف نفوذ الولايات المتحدة في الخليج، مما يجبر واشنطن على التنافس على النفوذ الاستراتيجي في منطقة كانت تهيمن عليها ذات يوم دون منازع.

الخلاصة : الخطاب الدبلوماسي في مقابل الحقائق الإقليمية ..

يقدم البيان المشترك بين الولايات المتحدة ومجلس التعاون الخليجي صورة للوحدة والتوافق الاستراتيجي، لكن الحقائق السياسية الأساسية تحكي قصة مختلفة. لم يعد مجلس التعاون الخليجي كيانًا متجانسًا مرتبطًا بضمانات الأمن الأمريكية. بل إنه يتطور بدلاً من ذلك إلى مجموعة من الدول ذات السياسات الخارجية المتنوعة والمتنافسة في كثير من الأحيان، والتي تشكلها التحوطات الاستراتيجية وتوازن القوى العالمي المتغير. وعلى الرغم من أن الولايات المتحدة لا تزال لاعباً رئيسياً، فإنها تُضطر إلى تقاسم نفوذها مع القوى الصاعدة مثل الصين وروسيا. إن الجانب السياسي المخفي في هذا البيان المشترك يكشف عن منطقة في حالة تغير مستمر، حيث تسعى دول الخليج إلى التنقل عبر شبكة معقدة من التحالفات والتنافسات في نظام عالمي سريع التغير .